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国家：乌兹别克斯坦 · 用工与劳动合规
高可信更新 2026-08-02手册级

乌兹别克斯坦 · 用工与劳动合规

乌兹别克斯坦劳动用工由《劳动法典》（ZRU-798）与2026年生效的《国家社会保险法》（ZRU-1101）共同规范。标准工时为40小时/周，法定带薪年假不少于15个工作日，产假126天（难产/多胞胎延长），工资须以苏姆（UZS）通过本地账户发放——非IT Park企业严禁以外币或现金发薪，这是外汇与劳动合规的核心红线。外籍员工须“雇主担保+三件套”：企业先取得《企业工作许可证》（Corporate Work License），再为员工取得个人《工作许可确认》（Confirmation），随后员工申请E类工作签证（E-Visa）；雇主须证明该岗位无法由本地人胜任。最低工资2025-08-01起为1,271,000苏姆/月（2026年未上调，以总统令为准）。税负端：个人所得税（PIT）12%，雇主社会税12%（纺织服装业1%至2028-09，IT Park居民0%雇主社会税且PIT 7.5%至2040）；2026年起病假工资第6天起转由新设国家社会保险基金承担。用工须通过my.mehnat.uz门户登记合同与民事协议。中资企业还须注意清真餐饮、宗教节假日与工会合规等本地文化要求。

核心要点

办理流程

  1. 岗位与本地优先评估：确认拟聘外籍岗位确无合适本地人选，准备岗位必要性说明。
  2. 企业工作许可证：雇主向就业和劳动关系部申请《企业工作许可证》，授权公司雇佣外籍，约10个工作日、有效期1年。
  3. 个人工作许可确认：为具体员工通过my.gov.uz申请个人《工作许可确认》，提交护照、学历（海牙认证）、合同、体检与无犯罪证明，审核约15个工作日。
  4. E类工作签证：确认下发后，员工通过国家服务署e-visa门户申请E-Visa，约10个工作日，单次入境、有效期与许可匹配（通常1年，可续至3年）。
  5. 入境与居留登记：员工入境后3个工作日内办理临时居留登记（宾馆由E-mehmon系统自动、租房线上自助或内务部线下），护照须随身携带。
  6. 合同签订与登记：签署乌语劳动合同并上传my.mehnat.uz，约定苏姆薪资与本地账户发放。
  7. 薪酬社保与申报：按月以苏姆发薪，代扣PIT、缴雇主社会税并登记社保；年度复核许可续期（到期前至少20个工作日）。

硬性要求

费用

企业工作许可证规费与年度续期费（以官方公示为准）个人工作许可确认规费：按技能等级计（高技术/专家约1倍最低工资，普通劳动者约30倍最低工资）E类工作签证费：约数百美元/人（随政策变动，以使馆公示为准）学历认证、体检、翻译与签证差旅等综合单人全年办证成本约1800—2000美元雇主社会税（工资12%，纺织1%/IT Park 0%）与PIT代扣（12%）⏱ 周期：企业工作许可证约10个工作日；个人确认约15个工作日；E-Visa约10个工作日；端到端首聘外籍通常8—12周。许可有效期一般1年，续期须到期前至少20个工作日提交。

⚠ 常见风险

  • 未办工作许可即以商务签/免签身份务工，属非法用工面临处罚与遣返
  • 工资以外币或现金发放，触碰外汇与劳动合规红线被罚
  • 劳动合同未以乌语或未上传my.mehnat.uz，不被认可且违规
  • 许可到期未续或超范围用工，被责令停止并罚款
  • 误用免签（中乌2025-06-01互免，单次30天/180天累计90天）从事劳务，免签不可改工作签
  • 忽视本地宗教文化（清真、节假日、工会）引发用工纠纷与声誉风险
  • 外籍员工满183天未做税务居民申报，全球所得纳税合规缺口
手册级

📘 操作手册（逐项步骤 · 含责任方/时限/费用/罚则）

适用：在乌兹别克斯坦注册运营的中国企业聘用本地与外籍员工（含中方派遣）的全流程劳动合规；不适用于纯贸易不设实体或仅短期商务访问的情形。

前置条件

  • 雇主已在乌合法注册并取得税务号
  • 拟聘外籍岗位已做本地优先评估并备岗位必要性说明
  • 已开通my.gov.uz与my.mehnat.uz相关权限与电子签名
  • 已确定薪酬以苏姆本地账户发放的合规路径（IT Park除外）
  • 已了解最低工资、工时与休假法定下限
步骤操作责任方时限费用官方表单/系统要点与罚则
1本地优先与岗位必要性评估
确认目标岗位在本地劳动力市场无法填补，形成岗位必要性说明，作为申请企业工作许可证的前提；优先招聘本地员工以降低用工成本与合规负担。		HR + 管理层1–2周内部成本岗位必要性说明；招聘记录移民署审核重点是企业确无合适本地人选。
罚则：无法证明必要性则个人确认不予核发。
2企业工作许可证（Corporate Work License）
雇主向就业和劳动关系部申请《企业工作许可证》，授权公司雇佣外籍员工；提交公司登记、税务与岗位计划，受理后约10个工作日发证，有效期1年可续。		雇主HR + 就业和劳动关系部约10个工作日许可规费企业工作许可证许可证到期前及时续期以免影响后续个人确认。
罚则：无证雇佣外籍构成非法用工，处罚并遣返。
3个人工作许可确认（Confirmation）
通过my.gov.uz为具体员工申请个人《工作许可确认》，提交护照、学历（海牙认证）、劳动合同、体检与无犯罪证明；对外劳务移民署审核约15个工作日，确认有效期通常1年。		雇主 + 对外劳务移民署约15个工作日确认规费（按技能等级）个人工作许可确认；缴费凭证普通劳动者规费较高（约30倍最低工资），须提前预算。
罚则：未取得确认即用工属非法，面临罚款与停业风险。
4E类工作签证申请
确认下发后，员工通过国家服务署e-visa门户申请E类工作签证，约10个工作日出签，单次入境、有效期与许可匹配；建议出签后30天内入境以免居留登记时间不足。		员工 + 国家服务署约10个工作日签证费（约数百美元/人）E-Visa；邀请函/签证支持函免签（2025-06-01互免）不适用于务工，不可在当地改工作签。
罚则：持免签/商务签务工属违法，处罚并遣返。
5入境居留登记与合同登记
员工入境后3个工作日内办理临时居留登记（宾馆自动、租房线上自助emehmon.uz或内务部线下）；签署乌语劳动合同并上传my.mehnat.uz门户；护照须随身携带以备查验。		雇主HR + 员工入境后3个工作日内登记成本居留登记凭证；劳动合同（已登记）自2026-01-01起休假与民事合同也须门户登记。
罚则：逾期未登记或合同未上传均构成违规。
6薪酬发放、社保与年度续期
按月以苏姆通过本地账户发薪，代扣PIT（12%）并缴纳雇主社会税（12%，纺织1%/IT Park 0%）；通过my.mehnat.uz维护休假与合同；许可到期前至少20个工作日提交续期，外籍员工满183天做税务居民申报。		财务/HR + 税务与社保机关按月/按年薪资与税费工资单；税社保申报；续期申请薪酬与外币挂钩或现金发薪为红线，IT Park外籍专家外币发薪须凭服务出口收入。
罚则：违规发薪或漏缴社保被罚，并影响企业资信。

✅ 自查清单

⚠ 深度踩坑

持免签/商务签直接务工影响：非法用工，员工遣返、企业被罚且影响声誉。规避：务工一律走工作许可+E-Visa三件套，免签仅限短期商务。
工资以外币或现金发放影响：触碰外汇与劳动双重红线，被罚。规避：苏姆本地账户发薪；IT Park外籍专家外币发薪须凭服务出口收入。
合同未以乌语或未上传门户影响：合同效力不被认可，用工违规。规避：乌语签署并上传my.mehnat.uz，保留回执。
许可到期未续或超范围影响：超范围用工被责令停并罚款。规避：台账提前≥20个工作日提醒续期。
忽视宗教文化与工会合规影响：用工纠纷与声誉风险。规避：提供清真餐饮、遵守节假日、对接合法工会。

📅 成立后持续义务

  • 按月以苏姆发薪并代扣PIT、缴雇主社会税，依法登记社保
  • 通过my.mehnat.uz维护劳动合同、休假与民事合同登记
  • 工作许可与E-Visa到期前≥20个工作日办理续期
  • 外籍员工满183天做乌税务居民申报，全球所得按12%纳税
  • 持续满足清真、节假日与工会等本地文化与劳动合规要求

🔗 官方入口

乌兹别克斯坦就业和劳动关系部（劳动许可主管）统一政务服务平台（my.gov.uz，工作许可申请）国家税务总局（soliq.uz，个税与社保）
关联维度：落地注册财税审计银行资金国内ODI备案
📎 来源：乌兹别克斯坦《劳动法典》（Law No. ZRU-798，2023 生效）；《国家社会保险法》（Law No. ZRU-1101，2025-12 签署，2026-01-01 生效）；就业和劳动关系部（MELR）与对外劳务移民署劳动许可规则；my.gov.uz / my.mehnat.uz 统一劳务门户；最低工资依总统令（2025-08-01 起 UZS 1,271,000/月，2026 年未上调）；国家税务总局（soliq.uz）社保缴费规则。具体费率与门槛以官方公示为准
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