国家：哈萨克斯坦 · 用工签证
哈萨克斯坦 · 用工签证
哈萨克斯坦对外籍劳工实行严格工作许可制度，外籍员工比例受控、管理层岗位须由本国公民担任（本地化雇佣）。2025年最低工资上调至85,000坚戈/月。标准周40小时，加班受严限。社保由雇主与雇员共缴，雇主含社税9.5%+社保3.5%+医保3%（有害岗另加职业养老5%），雇员含个税10%+医保2%+养老10%。
核心要点
- 外籍劳工：在哈从事有偿服务的外国公民须从劳动部门获工作许可，否则面临罚款/监禁/驱逐
- 本地化雇佣限制：外籍员工比例不得超过总人数一定比例（敏感行业更严）；管理层岗位须由哈萨克斯坦公民担任
- 最低工资：2025年1月1日起85,000坚戈/月（约570元人民币，按1坚戈≈0.0134元）
- 工时：标准每周40小时（5天×8小时）；加班≤2小时/日、≤12小时/月，按1.5倍；节假日2倍
- 休假：年假至少24个工作日；产假126天（70产前+56产后，难产/多胞胎延长）；陪产假5天无薪；病假3-6天
- 社保缴纳：雇主——社税9.5%+社会保险3.5%+医保3%+职业养老金5%(有害岗)；雇员——个税10%平税+医保2%+养老10%
- 合同与解雇：合同须哈萨克语或俄语、坚戈计价；解雇通知期1个月，遣散费1-2个月均薪；高管试用期可延至6个月
办理流程
- 评估本地化雇佣比例，确定需引入的外籍岗位数与许可申请量
- 为外籍员工向劳动部门申请工作许可（附岗位、配额、本地招聘证明）
- 签订劳动合同（哈/俄双语、坚戈），办理居留/工作签证
- 在税务机关与社保系统登记雇员，按月扣缴个税与社保
- 年度提交外资用工与本地化雇佣合规报告
硬性要求
- 外籍员工工作许可
- 本地化雇佣比例与管理层国籍合规
- 双语劳动合同与社保登记
- 工资须以坚戈按月支付并出工资单
费用
工作许可申请费与配额成本雇主社保与税（合计约工资16-21%+个人12%）本地化雇佣不足可能引发的合规成本⏱ 周期：工作许可审批数周；劳动合同与社保登记随入职办理⚠ 常见风险
- 无工作许可雇佣外籍属刑事风险（罚款至驱逐）
- 管理层须本国公民的硬性要求限制中方派驻高管架构
- 本地化比例不达标影响续签与扩张
- 坚戈计价工资受汇率波动影响外派成本
手册级
📘 操作手册（逐项步骤 · 含责任方/时限/费用/罚则）
适用：中资在哈萨克斯坦实体雇佣员工（含外籍专家与本地员工）的用工、工作许可与社保合规。
前置条件
- 已完成法人注册并获 BIN
- 已评估本地化雇佣比例与外籍岗位需求
- 已规划管理层由哈萨克公民担任
- 劳动合同模板为哈/俄双语、坚戈计价
| 步骤 | 操作 | 责任方 | 时限 | 费用 | 官方表单/系统 | 要点与罚则 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 评估本地化雇佣比例，确定外籍岗位数与配额申请量 按年度向地方行政机关提交次年外籍劳力配额申请；2026 年配额为劳力总数 0.25%、劳动移民 2.9%。 | HR / 企业 | — | — | 外籍劳力配额申请（附录 1） | 雇主须于 10 月 1 日前申报。 罚则：超配额用工违规 |
| 2 | 为外籍员工向地方行政机关申请工作许可 附岗位、配额、本地招聘证明申请工作许可（分四类：经理/分支负责人/专家/技工）。 | 地方行政机关 | — | 申请费 | 工作许可申请（Order No.279） | 第一二类岗位哈萨克公民须≥70%。 罚则：无许可雇佣外籍属刑事风险（罚款至驱逐） |
| 3 | 签订劳动合同（哈/俄双语、坚戈），办居留/工作签证 以哈/俄双语、坚戈计价签订合同，并为外籍员工办商业移民签证 D5 或临时居留。 | 企业 / 员工 | — | 签证/公证费 | 双语合同、工作签证（D5 或临时居留） | 管理层岗位须由哈萨克公民担任。 罚则：合同非双语/非坚戈无效 |
| 4 | 税务机关与社保系统登记雇员，按月扣缴个税与社保 在税务与社保系统登记雇员，按月扣缴。 | 企业 / 会计 | — | 雇主社保（社税 9.5%+社保 3.5%+医保 3%+职业养老 5% 有害岗）；雇员个税 10%+医保 2%+养老 10% | 社保 / UAPF 登记 | 最低工资 2025 起 85,000 坚戈/月。 罚则：未登记/未缴罚款 |
| 5 | 年度提交外资用工与本地化雇佣合规报告 按年度提交外资用工与本地化雇佣合规报告。 | 企业 | — | — | 合规报告 | 比例不达标影响许可续期。 罚则：不达标影响续签扩张 |
| 6 | 外籍员工比例与本地招聘证明维持（第一二类岗位哈萨克公民≥70%） 持续维持本地招聘证明与本地员工占比。 | 企业 | — | — | 本地招聘记录 | 整体外籍员工比例受限。 罚则：比例不达标不予发/续许可 |
| 7 | （可选）AIFC 通道享简化劳工签证 在 AIFC 注册可免特殊工作许可、专家签证最长 5 年。 | AIFC | — | — | AIFC labour regime | 适用 AIFC 参与者。 |
✅ 自查清单
⚠ 深度踩坑
无工作许可雇佣外籍属刑事风险（罚款至驱逐）影响：刑事与驱逐风险规避：先取证再用工。
管理层须本国公民的硬性要求限制中方派驻高管影响：架构受限规避：设本地 GM/合规架构。
本地化比例（尤其第一二类≥70%）不达标影响：不予发/续许可、影响扩张规避：提前本地招聘。
坚戈计价工资受汇率波动影响外派成本影响：成本不可控规避：汇率对冲/补贴条款。
合同非双语/非坚戈无效影响：合同无效风险规避：用哈俄双语模板。
配额未按时申请（10 月 1 日前次年）影响：次年无法用工规避：设年度日历。
解雇通知期 1 个月、遣散费 1–2 月均薪影响：成本预留不足规避：架构与预算预留。
📅 成立后持续义务
- 月度个税与社保扣缴（雇主+雇员）
- 年度外资用工与本地化雇佣合规报告
- 工作许可续期与签证维持
- 本地招聘证明持续留存
- 重大用工变更申报
- 年假/加班/产假等劳动标准合规
🔗 官方入口
📎 来源：哈萨克斯坦《劳动法典》；《社会保险法》；哈萨克斯坦国家统计局(2025薪资数据)；Slasify/HireTruss雇佣指南
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