印尼 · 国内ODI备案

对印尼投资属于中国ODI常规鼓励类（一带一路/东盟），通常实行备案制而非核准制。流程为：发改委备案（或核准）→ 商务部《企业境外投资证书》→ 外汇局登记（由银行办理）。印尼为RCEP成员且中印尼经贸关系密切，矿产、电信、媒体等敏感行业须予以关注。印尼本地还要求外资公司设立后完成投资协调流程（NIB/OSS）。

核心要点

路径：非敏感行业或非大额（金额达到3亿美元及以上须发改委核准）实行备案制，耗时约1–2个月。
三部门职责：发改委（项目备案）、商务部（企业证书）、外汇局（资金汇出登记）。
印尼作为RCEP与一带一路节点，通常不被列为敏感国别。
注意：印尼本地对矿业、电信、媒体存在外资限制，若属于中国ODI敏感行业，则须核准。
完成ODI后方可合规汇出注册资本，并与印尼BKPM实缴资本要求相衔接。

办理流程

内部立项与可行性研究（含印尼行业准入与KBLI）。
向省级发改委提交境外投资项目备案（或核准）。
向商务部申请《企业境外投资证书》。
在银行办理外汇登记，将注册资本汇出至印尼监管账户。
印尼侧：通过OSS-RBA系统申请NIB、公证章程、司法人权部批准。

硬性要求

境内主体合规；非敏感行业；境外投资真实性说明；印尼本地许可前置评估。

费用

政府规费较低；主要成本为律所或顾问服务费。⏱ 周期：备案制约1–2个月；印尼本地注册约4–8周，合计约3–4个月可运营。

⚠ 常见风险

敏感行业（矿产、电信、新闻出版）须核准且更易被否决。
注册资本汇出与印尼12个月锁定要求叠加，现金流须提前规划。
两国申报口径不一致可能导致返程投资或利润汇回受阻。

手册级

📘 操作手册（逐项步骤 · 含责任方/时限/费用/罚则）

适用：中国境内企业（含中资母公司）对印尼开展绿地投资、并购或增资，须先完成国内ODI核准备案，再行出境注资。

前置条件

境内投资主体依法设立且合规，属于非敏感行业，投资真实。
已确定印尼落地载体（PT PMA，见incorporation维度）与行业准入。
知悉《国务院关于对外投资的规定》（国令第837号，2026-07-01 施行）规定的核准备案义务。
如由境内自然人间接持股，应注意837号将居民个人对外投资纳入管理。

步骤	操作	责任方	时限	费用	官方表单/系统	要点与罚则
1	出海前母体资质核验（采用企查查通用范式，不硬编码自然人姓名）。以企查查等公开工商信息通用范式核验境内投资主体的工商登记、股权穿透与合规状态，确认其非受限或异常经营，避免将自然人姓名硬编码进申报材料；形成可复核的核验底稿。	中国法务 / 合规	—	尽调 / 工商档案查询费	企查查等公开工商数据通用核验报告（含股权穿透、存续状态、行政处罚、经营异常）。	罚则：主体不合规或股权结构不清，将导致 ODI 备案被否或后续返程受阻。
2	遵守《国务院关于对外投资的规定》国务院令837号（2026-07-01 施行），办理 ODI 备案 / 核准。非敏感行业且投资额 < 3 亿美元，走发改委备案；≥3 亿美元或敏感行业（矿产、电信、新闻出版等）须核准。向省级发改委提交项目备案，向商务部申领《企业境外投资证书》。自 2026-07-01 起，统一适用 837 号规定的核准备案、信息报告与跨境资金登记义务。	省级发改委 / 商务部	—	政府规费较低；以顾问 / 律师服务费为主。	发改委境外投资项目备案 / 核准表 + 商务部《企业境外投资证书》	罚则：未按规定核准备案的，处投资额 1‰–5‰ 罚款；拒不改正的，处 5‰–10‰ 罚款并责令处分资产，3 年内可不受理申请（837 号第二十七条）。
3	外汇登记与注册资本汇出（由银行办理，外管）。凭发改委备案或核准文件及商务部证书，在银行办理外汇登记，将注册资本合规汇出至印尼本地监管账户。	银行 / 外汇局（SAFE）	—	银行手续费	境外直接投资外汇登记	罚则：未经外汇登记汇出资金属违规行为，将影响后续利润汇回。
4	印尼侧主体设立（OSS/NIB/Akta/AHU）在印尼完成PT PMA设立（见incorporation维度）：通过OSS取得NIB、公证章程、AHU批准，并完成实缴资本入账。	印尼当地公证员、BKPM、AHU	—	公证与本地顾问费	Akta Notaris、NIB、AHU批准	罚则：未合规设立将导致投资不受印尼法律保护。
5	印尼投资协调与LKPM投资活动报告取得NIB后，按BKPM要求定期报送投资活动（含资本注入、利润汇出），并与国内ODI口径保持一致。	BKPM	—	无	LKPM（Laporan Kegiatan Penanaman Modal）	罚则：未提交或提交虚假报告，可触发警告乃至投资便利暂停。
6	利润汇回合规（税务清缴+BI申报）利润或股息汇出前，须完成印尼税务清缴（PPh 26；适用协定优惠需提供 Certificate of Domicile），并凭 NIB 与董事会决议经银行办理，同步履行 BI 跨境统计申报。	银行、BI、DJP	—	银行手续费+PPh 26预提	SKB PPh 26（税务清缴）/汇出凭证	罚则：申报不实将遭BI/OJK处罚；未先行扣缴PPh 26的，按非居民20%预扣。

✅ 自查清单

境内主体工商信息与股权穿透核验已完成（采用企查查通用范式，未硬编码自然人姓名）。投资项目不属于敏感类（矿产、电信、新闻出版须特别评估）。投资额低于 3 亿美元走备案程序；达到或超过 3 亿美元或属敏感行业的，须报发改委核准。发改委备案文件与商务部《企业境外投资证书》均已齐备。外汇登记已完成，注册资本已合规汇出至印尼监管账户。已遵守 837 号文规定的核准/备案、信息报告及跨境资金登记义务。印尼 NIB/OSS 设立已完成，且与国内申报口径一致。 LKPM 季度及半年度报告机制已建立。利润汇回税务清缴（PPh 26）与 BI 申报流程已明确。

⚠ 深度踩坑

敏感行业（矿产/电信/新闻出版）须核准且易被否影响：备案转为核准路径，周期延长甚至不予核准。规避：前置开展行业敏感度评估，必要时调整投资结构或申报路径。

未经 ODI 备案直接出境资金影响：违反 837 号文，处投资额 1‰–5‰ 罚款，并影响利润汇回与后续合规。规避：应先完成发改、商务、外管 ODI 手续，再汇出注册资本。

注册资本汇出与印尼 12 个月锁定叠加影响：现金流安排不当，导致印尼侧实缴资金被锁定、境内已汇出，造成运营资金紧张。规避：统筹两国资金时间表，预留营运资金。

两国申报口径不一致影响：返程投资或利润汇回遭监管质疑或受阻。规避：保持境内 ODI 与印尼 LKPM 在投资额、股权及资金流向方面的一致性。

837 号下未履行核准备案义务影响：行政处罚包括罚款、3 年内不受理；情节严重的，责令停止投资。规避：将核准/备案、信息报告、跨境资金登记纳入出海流程的前置节点。

忽略境外投资安全审查配合义务影响：违反第837号令第十五条，可被责令消除影响，乃至限制对外投资活动。规避：涉及国家安全审查事项的，应主动配合并如实提供材料。

📅 成立后持续义务

依据第837号令及相关部门要求报送境外投资信息报告或年报。
印尼方面需提交LKPM季度及半年度投资活动报告。
发生重大变更（如增资、股权、行业变更）的，应重新办理ODI备案或核准。
利润汇回应依规完成税务清缴与印尼央行（BI）跨境申报。
配合境外投资安全审查与监测预警工作。

🔗 官方入口

📎 来源：国家发改委；商务部境外投资管理系统；外汇局；RCEP相关主管部门

想把它变成可执行的合规动作？

CompliGo · 出海合规自动化

读到这里，您已掌握印尼的国内ODI备案要点。把它交给 CompliGo：自动生成合规文档、实时校验、监管预警一键落地。新用户免费试用。

🚀 用 CompliGo 自动化处理印尼的国内ODI备案合规

CompliGo 是独立 SaaS 产品，由出海团队运营；本知识库仅做获客引流，不经手资金、不代收代付。