国家：印尼 · 资质准入
印尼 · 资质准入
印尼以《投资负面清单》（Positive Investment List，旧称DNI）为核心的行业准入体系规定，27个细分领域禁止外资进入，限制类领域须引入本地合伙人。所有外资公司须通过OSS-RBA取得NIB并办理风险基础许可；食品、医药、金融、建筑、电信等行业需经专项主管部门审批。经济特区(SEZ)与保税区提供额外便利。
核心要点
- 准入体系：Positive Investment List按KBLI逐行业规定外资股比，27个领域禁止外资进入（如传统渔业捕捞、公立教育、放射性加工等）。
- 限制类：零售业本地持股≥30%、部分建筑业67%、医药分销33%等须以合资形式开展。
- 通用许可：NIB（企业识别号）整合营业执照、进口识别与出口识别，经OSS-RBA自动核发。
- 专项许可：食品医药(BPOM)、金融服务(OJK)、建筑工程、电信/媒体须由主管部委另行审批。
- 经济特区(SEZ)：享所得税减免、进口关税豁免，吸引制造与物流企业入驻。
办理流程
- 对照Positive Investment List核验行业外资股比。
- 通过OSS-RBA申请NIB并匹配风险基础许可（低风险自动核发、高风险须补充材料）。
- 如属监管行业，向BPOM/OJK/工业部等申请专项许可。
- 评估是否落子SEZ/保税区以享税收与通关便利。
硬性要求
- 行业许可；受限行业须设本地合伙人；专项经营资质（食品/医药/金融等）。
费用
许可与审批费；本地合伙或顾问成本。⏱ 周期：NIB需数个工作日；专项许可需数周至数月（视行业而定）。⚠ 常见风险
- 未满足本地持股要求，被迫调整股权结构。
- 高风险行业许可滞后，延误投产。
- KBLI与许可不匹配，遭OSS系统驳回。
手册级
📘 操作手册（逐项步骤 · 含责任方/时限/费用/罚则）
适用：外资进入受行业准入管制的领域（食品医药、金融、建筑、电信/媒体、零售等）须办理专项许可，并涉及投资协调事宜。
前置条件
- 已选定 KBLI 并对照 Positive Investment List 核验外资股比。
- 已确认是否属高风险或受限行业。
- 已评估是否落子 SEZ/保税区。
- 受限行业已规划本地合伙人安排
| 步骤 | 操作 | 责任方 | 时限 | 费用 | 官方表单/系统 | 要点与罚则 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 对照《正面投资清单》核验行业外资股比 按 KBLI 逐项核对清单：全开放、设定上限（零售本地≥30%、建筑67%、媒体20%等）、需本地合伙（106 个行业线）、全禁止（赌博、特定捕捞等极少数）。 | BKPM / 持牌顾问 | — | 顾问费 | 《正面投资清单》（Perpres 10/2021 修订 49/2021） | 罚则：股比违规将导致许可被驳回或设立后责令调整 |
| 2 | 通过 OSS-RBA 申请 NIB 并匹配风险基础许可 NIB 自动整合营业执照及进出口识别号；风险等级决定附加许可深度（低=自我声明，高=AMDAL/UKL-UPL 环评 + 运营许可）。 | OSS / BKPM | — | 免费 | NIB + 风险基础许可 | 罚则：无 NIB 经营属违法；高风险未获环评即营业将被处罚 |
| 3 | 专项许可：由 BPOM、OJK、工业部等主管部门核发 食品医药向 BPOM 申请流通许可（izin edar）；金融服务向 OJK 申领牌照；建筑/工程、电信/媒体等向对应部委另行审批。 | 相关部委 | — | 许可与审批费 | 行业专项经营许可 | 罚则：缺失专项许可不得开展该项业务 |
| 4 | 评估经济特区（SEZ）/ 保税区落地方案 KEK、KPBPB 保税区与工业区提供所得税减免、进口关税豁免与加速许可；制造业及物流业可优先评估。 | 公司 / BKPM | — | 视园区 | SEZ/保税区准入申请 | 罚则：未评估将错失税收与通关便利 |
| 5 | KBLI 2025 适配（2026 年 OSS/AHU 推行） BKPM 自 2026 年推动 KBLI 2025 在 OSS 与 AHU 系统的应用，注册与变更时应确认所用 KBLI 版本，避免新旧代码混用。 | BKPM / AHU | — | 无 | OSS KBLI 2025 映射 | 罚则：切换期 KBLI 错配将导致许可与股比误判（中风险：2026 年切换安排以官方公告为准） |
| 6 | 受限行业本地合伙人安排 对须本地合伙的 106 个行业线，应以合资、分包、供应链整合或合作社合伙等合规形式落实本地参与。 | 公司 / 法律顾问 | — | 合资/合伙成本 | 合资协议 / 合作社-MSME 合伙安排 | 罚则：未满足本地持股或合伙要求将被迫调整结构 |
✅ 自查清单
⚠ 深度踩坑
未满足本地持股被迫调整股权影响：设立后整改成本高、运营延误规避：注册前严格按 Positive Investment List 设定股权与合伙
高风险行业许可滞后延误投产影响：环评/运营许可未获批即营业将被处罚规避：将专项许可前置排期，并与 OSS 风险等级联动
KBLI 与许可不匹配遭 OSS 驳回影响：退回补正、周期延长规避：业务实质对应正确 KBLI，避免为降低风险等级而选错编码
误认为全行业 100% 开放影响：沿用旧负面清单思维，漏算合伙或上限要求规避：以正面清单（Positive Investment List）逐项核验，不凭行业大类判断
专项许可（食品/医药/金融）遗漏影响：无法合法经营该业务线规避：列全主管部门清单，与 BPOM/OJK 等前置沟通
KBLI 2025 切换期错配影响：新旧编码混用导致股比/许可误判（medium 不确定性）规避：以 BKPM 官方公告确认所用 KBLI 版本，必要时由顾问复核
📅 成立后持续义务
- NIB 与风险基础许可持续有效
- 专项许可年检/更新（BPOM/OJK 等）
- LKPM 季度/半年度报告
- KBLI 或业务范围变更应及时更新 OSS
- 本地合伙人履约与合伙报告
🔗 官方入口
认证子模板
🔧 CCC 强制认证（中国 · 源国制造前置）
对标 C2P 产品合规模块：C2P 列示全球认证目录，本库将中国 CCC 整理为执行清单——涵盖目录判定、机构选择、型式试验、工厂检查、取证及年度监督。适用于所有以中国为制造或供应链来源的出海产品。
CCC（中国强制性产品认证）是产品进入中国市场销售的法定前置条件，由 CNCA 统一管理，并由指定认证机构（以 CQC 为主）实施。对出海企业而言，其属于「源国（中国）制造前置」：凡列入 CCC 目录且在中国境内生产或进口的产品，须获证并加贴 CCC 标志后方可出厂、销售、进口或在经营活动中使用。以中国为供应链来源的出海产品，出口前应先确认是否需办理 CCC（部分出境情形可凭出口证明豁免，但目录内零部件涉及内销或含内销环节的仍需获证）。
适用产品类目：电线电缆、电路开关及保护电器家用和类似用途设备（家电）音视频设备、信息技术设备（电脑、手机及外围设备）电信终端设备（手机、固话、调制解调器）照明电器（灯具、镇流器）机动车辆及安全附件（轮胎、玻璃、安全带等）安全玻璃、消防产品儿童玩具、机动车儿童乘员用约束系统低压电器、小功率电动机、电焊机等
手册级
📘 操作手册（逐项步骤 · 含责任方/时限/费用/罚则）
适用：在中国大陆生产或进口且落入《强制性产品认证目录》的实体产品；包括以中国为制造或供应链来源、产品涉及内销或含内销环节的出海企业。纯出口且能提供出境证明的可申请豁免，但须先行判定。
前置条件
- 产品 BOM 与型号已定型
- 已对照最新《CCC 目录》判定是否列入
- 境内生产厂已具备基本质量体系
- 已选定 CNCA 指定认证机构（CQC 等）
| 步骤 | 操作 | 责任方 | 时限 | 费用 | 官方表单/系统 | 要点与罚则 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 判定是否列入 CCC 强制目录 对照 CNCA 最新《强制性产品认证目录》及实施细则，确认产品型号是否列入；注意目录动态调整（如部分产品已调出）。 | 制造商 / 合规顾问 | 数日 | — | CCC目录对照 | 目录外产品无需CCC认证；但名称相近产品易误判，须按实施细则中对应中国子项核对。 罚则：应认证而未认证即出厂、销售或进口属违法行为，由海关与市场监管部门查处。 |
| 2 | 选择指定认证机构并提交申请。 向CNCA指定的认证机构（以中国质量认证中心CQC为主）提交认证申请，明确认证模式。 | 认证机构（CQC等）。 | 受理需数日。 | 申请费 | CCC认证申请书。 | 仅指定机构签发的证书有效。 罚则：非指定机构签发的证书无效。 |
| 3 | 送样进行型式试验（Type Testing）。 按对应实施规则将样品送至指定实验室，完成安全、EMC等型式试验，取得试验报告。 | 指定实验室。 | 数周 | 检测费 | 型式试验报告。 | 须使用量产代表样机。 罚则：试验不合格则无法进入下一环节。 |
| 4 | 初次工厂检查（初始工厂检查）。 认证机构对生产厂进行工厂质量保证能力检查（人、机、料、法、环及一致性控制），确认与型式试验样品一致。 | 认证机构检查组。 | 数日至数周。 | 检查费 | 工厂检查报告 | 检查不通过及一致性缺陷为常见卡点。 罚则：工厂检查不通过 → 不予发证 |
| 5 | 认证决定 → 获 CCC 证书及标志 认证机构综合试验与工厂检查结果作出认证决定；通过后颁发 CCC 证书，企业按规定申请并使用 CCC 标志。 | 认证机构 | 决定耗时数日 | 证书费 / 标志费 | CCC 证书 / CCC 标志 | 标志须按规格加贴，不得仿制。 罚则：无证或冒用标志 → 行政处罚乃至刑事责任 |
| 6 | 获证后监督（年度工厂检查） 证书有效期内须接受年度跟踪检查与产品抽检，以维持证书有效性。 | 认证机构 | 每年 | 年费 / 监督费 | 年度监督报告 | 漏检或抽检不合格可被暂停或撤销证书。 罚则：证书被撤销 → 产品禁售 |
| 7 | 出口 / 内销放行与豁免判定 内销或进口凭 CCC 证书验放；纯出口且符合条件的，凭出境证明申请豁免，但须先完成目录判定与资料留存。 | 企业 / 海关 | 随业务 | — | 出口证明 / 海关放行 | 「出口免 CCC」不等于全部豁免，须按海关与认证规则逐批判定。 罚则：应证未证即内销或进口，将面临查处。 |
✅ 自查清单
⚠ 深度踩坑
误以为「出口就免 CCC」影响：纯出口可凭证明申请豁免，但含内销环节，或目录内零部件用于内销，仍须取证；一概免证将触犯法律。规避：先判定出货路径，逐批确认豁免资格。
工厂检查一致性不过影响：量产与送样不一致、关键件未报备，工厂检查直接不通过。规避：建立从设计到量产的一致性管控。
关键零部件变更未申报影响：换料未重新确认，证书一致性失效，抽检出问题。规避：关键件变更须走变更申报流程。
标志滥用 / 仿制影响：CCC标志受控，仿制或错用规格属严重违法行为。规避：应向认证机构正规申领标志。
证书过期未续影响：年度监督漏检将导致证书暂停或撤销，致使产线停摆。规避：应设立年度监督日历并设置预警。
📅 成立后持续义务
- 年度工厂监督检查与产品抽检
- 证书维持与变更申报（型号/BOM/关键件）
- CCC标志规范使用
- 出口豁免资料应留存备查
- 应关注目录动态调整
🔗 官方入口
📎 来源：国家认证认可监督管理委员会 CNCA（ccc.cnca.gov.cn）；强制性产品认证管理规定；中国质量认证中心 CQC（cqc.com.cn）；《强制性产品认证目录》
📎 来源：印尼投资部(BKPM) Positive Investment List；工业部；食品药品监管局(BPOM)；金融服务监管局(OJK)
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